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PROPUESTA AL BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
Creación de instrumentos financieros para los dominicanos de ultramar
Honorable Gobernador del Banco Central de la República Dominicana:
La República Dominicana tiene una realidad económica que ya no puede analizarse solamente dentro de sus fronteras.
Millones de dominicanos viven en el exterior y mantienen una relación económica permanente con nuestro país. Sus remesas constituyen una de las principales fuentes de divisas de la República Dominicana.
El propio Banco Central informó recientemente que entre enero y agosto de 2026 las remesas alcanzaronUS$8,432.7 millones, y proyecta que podrían situarse alrededor deUS$12,600 millones al cierre de 2026.
Estas cifras demuestran que la diáspora dominicana no es solamente una comunidad que ayuda económicamente a sus familiares. Es también un importante componente de la economía nacional.
Por esa razón proponemos que el Banco Central, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda, la Superintendencia del Mercado de Valores y el sistema financiero nacional, estudie la creación de instrumentos financieros destinados específicamente a los dominicanos residentes en el exterior.
1. Bono del Dominicano de Ultramar
Proponemos estudiar la creación de un Bono del Dominicano de Ultramar, voluntario, transparente y sujeto a las normas del mercado de valores.
El objetivo sería permitir que un dominicano residente en Estados Unidos, España, Italia, Canadá u otro país pueda invertir parte de sus ahorros en un instrumento respaldado por la República Dominicana.
Podrían establecerse diferentes denominaciones y plazos, de manera que puedan participar tanto pequeños ahorrantes como inversionistas de mayor capacidad.
No se trataría de una donación.
Sería una inversión en la República Dominicana, con condiciones financieras previamente establecidas y con información pública sobre el destino de los recursos.
2. Fondo de Inversión de la Diáspora Dominicana
También proponemos estudiar la creación de un Fondo de Inversión de la Diáspora Dominicana, destinado a financiar proyectos nacionales previamente identificados.
Entre las áreas posibles podrían estar:
- infraestructura;
- agua potable;
- energía;
- vivienda;
- educación;
- salud;
- tecnología;
- pequeñas y medianas empresas;
- proyectos productivos en las provincias.
3. Cuenta del Dominicano de Ultramar
El sistema financiero dominicano podría estudiar una cuenta especial que facilite a los dominicanos residentes en el exterior ahorrar, invertir y realizar determinadas operaciones financieras en la República Dominicana.
El propósito sería convertir una parte del flujo de remesas y del ahorro de la diáspora en una relación financiera de largo plazo.
4. Protección y seguridad económica
Esta propuesta también puede contribuir a estudiar mecanismos de protección social para los dominicanos que viven en el exterior.
Una parte de los recursos generados mediante instrumentos específicos podría, previo análisis actuarial y legal, contribuir a un fondo destinado a programas de protección social o pensiones para dominicanos de ultramar que cumplan determinados requisitos.
5. Transparencia y participación
La confianza sería fundamental para el éxito de cualquier instrumento de esta naturaleza.
Por ello proponemos que cualquier programa incluya:
- auditoría independiente;
- publicación periódica del destino de los recursos;
- informes financieros accesibles;
- reglas claras sobre rendimiento y riesgo;
- supervisión de los organismos correspondientes;
- y mecanismos de participación o consulta de representantes de la diáspora.
Experiencia internacional
La propuesta no parte de cero.
El Banco Mundial ha documentado el uso de bonos de diáspora en países como Israel, India y Nigeria. Según esa institución, estos instrumentos pueden permitir a los países movilizar el ahorro de sus ciudadanos residentes en el exterior para financiar proyectos de desarrollo. También advierte que la confianza, la transparencia y la correcta selección de los proyectos son elementos fundamentales para su éxito.
Por tanto, proponemos que la República Dominicana estudie las experiencias internacionales y determine cuáles elementos pueden adaptarse a nuestra realidad económica, financiera y jurídica.
Nuestra propuesta
No estamos solicitando que el Banco Central adopte inmediatamente un determinado instrumento.
Solicitamos algo más sencillo y responsable:
que se realice un estudio técnico oficial sobre la viabilidad de crear instrumentos financieros específicamente dirigidos a los dominicanos de ultramar.
La diáspora dominicana ha demostrado durante décadas su compromiso con el país.
Ahora corresponde estudiar cómo transformar una parte de ese compromiso en una relación institucional de largo plazo que beneficie tanto al dominicano que vive en el exterior como a la República Dominicana.
Los dominicanos de ultramar no queremos solamente ser reconocidos por las remesas que enviamos. Queremos ser reconocidos como parte permanente del desarrollo económico y social de nuestra nación.
Atentamente,
Luis Castillo
617-584-1052
